Информированность трудовых мигрантов Таджикистана о навыках поведения на рынке труда: Проблемы и механизмы улучшения

Скачать отчет

Автор: Назир Бахриддинов
Ментор: доктор Беймишева А.С.

Данная аналитическая записка направлена на политику принятия решений по улучшению информированности трудовых мигрантов о навыках поведения на рынке труда. Записка подготовлена для соответствующих государственных структур Республики Таджикистан: Министерство науки и образования; Министерство труда, занятости населения и миграции; Комитет по среднему профессиональному образованию при Правительстве Республики Таджикистан; местные структуры исполнительной власти малых городов и сельских районов; неправительственные организации, работающие в области трудовой миграции и партнёры по развитию.

В ходе социологического исследования, проведённого автором в 2023 году, был изучен ряд исследовательских материалов о жизни трудовых мигрантов из Таджикистана, а также были проведены интервью с отдельными структурными подразделениями, занимающимися вопросами миграции и профессионального обучения населения. Также были проведены интервью с возвратившимся трудовыми мигрантами и рассмотрены вопросы профессиональной подготовки трудовых мигрантов, их подготовка к востребованным  профессиям на рынке труда стран приёма.

Результаты проведенной исследовательской работы стали основой для создания данной аналитической записки. Она содержит рекомендации профильным государственным структурам и лицам, принимающим решения.

Вначале необходимо отметить, что традиционно после окончания обучения в учебном учреждении выпускники становятся частью рынка труда. Соответственно, у них должна быть определённая информация о том, как себя вести на этом рынке. В записке предлагаются определённые вопросы, которые следует включить в планы занятий, которые проводятся для выпускников учебных учреждений республики. Эти вопросы помогут сформировать навыки поведения на рынке труда. Они содержат в себе положения из законов по труду и миграции, примеры их применения на практике с целью защиты правовых интересов граждан при поступлении на работу в республике и за рубежом.

Навыки поведения на рынке труда способствуют повышению уровня информированности выпускников образовательных учреждений, лиц ищущих работу самостоятельно и планирующих трудовую миграцию, безработных граждан, возвратившихся с воинской службы, освободившихся из мест лишения свободы, и тех, кто нуждается в содействии служб занятости в поиске работы, трудоустройстве или сохранении мест работы.

Значимым событием для развития миграционной политики Таджикистана стало объявление 2024 года в республике «Годом правовой грамотности». В связи с этим, настоящая аналитическая записка предлагает ряд предложений, направленных на повышение правовой информированности граждан в области труда и миграции.

В аналитической записке отражен определённый статистический анализ трудовой миграции в республике, который свидетельствует о необходимости принятия мер по повышению уровня информированности граждан, которые планируют работать за рубежом.

Таджикистан является страной с высоким темпом роста населения. Численность населения на 1 января 2023 года составила 10 млн 011 тыс. человек, что в 2 раза больше 1989 года, когда количество населения составляло 5 млн 109 тыс. человек (Wikipedia.org, 2023). Быстрый рост населения отражается на состоянии рынка труда и миграции населения. Трудовая миграция в другие страны стала фактором, оказывающим решающее влияние на систему жизнеобеспечения значительного количества семей. Основными странами для трудовой миграции являются Российская Федерация и Казахстан. Число лиц, выехавших на заработки в Российскую Федерацию в 2022 году составило 775 тыс. 578 человек, что в два раза больше по сравнению с 2021 годом, когда на заработки выехало 373 тыс. 773 человека (Стратегии регулирования миграционных процессов в Республике Таджикистан на период до 2040 года, 2023).

К мигрантам из Таджикистана, в основном, относятся молодые (85% в возрасте от 15 до 44 лет) жители сельской местности (85%) (Азиатский банк развития, 2020). Основная причина отъезда за границу – это поиск работы (92%), семейные обстоятельства (4%) и учеба (2%) (Международная организация по миграции, 2023). Низкая заработная плата на внутреннем рынке также является фактором трудовой миграции.