Почему жители Мангистауской области не используют цифровые платформы для участия в местном управлении
Авторы: Айгерим Бахтиярова, Мейрамгул Бейсенова, Жаннат Бубекбаева, Даржан Казбекова, Асель Курмантаева, Марлан Негизбаева
Наставник: Дина Шарипова, PhD
В данной аналитической записке рассматривается проблема низкого участия жителей Мангистауской области в процессах принятия решений на местном уровне с помощью инструментов «Открытого правительства» и «Бюджета народного участия». Цифровые платформы (гражданские технологии – от англ. “civic technology” или “civic tech”) в данной статье означают IT-решения, которые улучшают отношения между гражданами и местными исполнительными органами, и предоставляют возможность гражданам участвовать в процессах принятия решений на местном уровне.
Мангистауская область – регион известный тем, что в нем проживают люди со сравнительно активной гражданской позицией и выраженными протестными настроениями (об этом свидетельствуют жанаозенские протесты 2011 года и январские события 2022 года). Случившееся привлекло внимание мировой общественности и стало результатом социального неравенства, а также чувства разочарования в реформах, которое испытывали жители. Однако, этот уровень гражданской вовлеченности не нашёл отражения в стратегии государственного управления под названием «Открытое правительство», которая была создана для вовлечения граждан, общественных и бизнес-объединений в жизнь Мангистауской области.
Анализ активности жителей Мангистауской области на всех порталах «Открытого правительства» («Открытые данные», «Открытые НПА», «Открытый диалог», «Открытые бюджеты» и «Оценка эффективности деятельности государственных органов»), а также их участия в проекте «Бюджет народного участия» показал, что по уровню вовлеченности населения в процессы местного управления Мангистауская область занимает 13-ое место среди 17 областей и городов республиканского значения Казахстана.
Упрощение интерфейса порталов «Открытого правительства», информирование населения о существующих возможностях участия в местном управлении, создание условий для местных НПО по обучению населения использованию цифровых технологий, а также повышение уровня компетентности сотрудников местных исполнительных органов позволят повысить уровень участия населения Мангистауской области в процессах принятия решений на местном уровне, что приведет к прозрачности, подотчетности и эффективности государственного управления.
